Consejos Territoriales en la Muskitia, Honduras

Las comunidades miskitu de la región oriental de Honduras han luchado durante cientos de años por el reconocimiento legal de sus territorios, reclamando derechos históricos a la tierra y a la autogobernanza, sobre la base de convenciones internacionales. Antes de 2012, se otorgaron 496 títulos a favor del pueblo miskitu, los cuales solo representaron el 21 % de la Mosquitia. En contraste, en el período de 2012 a 2015, se emitieron 11 títulos, cada uno con una extensión cercana a las 100 000 ha: en conjunto, representan el 79 % de la superficie titulada a los pueblos indígenas en los últimos 25 años.

El proceso de reconocimiento tiene como base la creación de la categoría de consejos territoriales en 1992, motivada por la organización indígena Masta (Mosquitia Asla Takanka o ‘Unidad de la Mosquitia’). Antes del proceso de titulación a nombre de consejos territoriales, existían tierras privadas fiscales comunales y se titulaba a las empresas asociativas campesinas sobre la base de la Ley de Reforma Agraria y a las cooperativas de la reforma agraria. Veinte años más tarde, el Instituto Nacional Agrario emitió un primer título de propiedad y, en 2016, se completó la restauración de tierras a través de la titulación de áreas intercomunitarias de 12 consejos territoriales de la Mosquitia.

Esta publicación forma parte de la serie de 23 casos de estudios en 9 países de América Latina realizados en el marco del Ciclo de Aprendizaje Regional: Lecciones aprendidas para la inversión en delimitación y reconocimiento de territorios indígenas y afrodescendientes de América Latina, promovido por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), la International Land Coalition América Latina y el Caribe (ILC LAC) y el Tenure Facility (TF).

Los casos de estudio recopilan experiencias diversas y desafiantes relacionadas con el mapeo y la delimitación de territorios, así como con tecnologías y sistemas de información. Asimismo, abordan temas como la formalización y el reconocimiento, además de destacar las innovaciones en términos de gobernanza e interculturalidad. El propósito principal de estos casos es generar conocimiento valioso que pueda orientar las inversiones actuales y futuras en la delimitación y el reconocimiento de territorios indígenas y afrodescendientes.