Los miembros de ILC utilizan distintas estrategias para generar el empoderamiento personal y comunitario. Han utilizado, en las regiones, los siguientes principios rectores para proteger los derechos a las tierras comunales.
Esta nota es el resultado de un intercambio de ideas colectivo que se llevó a cabo en julio de 2019, durante el segundo taller de la Iniciativa de Aprendizaje para la Protección Comunitaria de la Tierra. Contribuyeron miembros de todas partes del mundo: RMI, JKPP, RRF, Observatorio Ciudadano, ICCA, IIED y NAMATI. Este artículo forma parte de una serie de cinco.
LA INICIATIVA DE APRENDIZAJE PARA LA PROTECCIÓN COMUNITARIA DE LA TIERRA EQUIPA A LOS MIEMBROS DE ILC CON CAPACIDADES PRÁCTICAS PARA EL EMPODERAMIENTO DE LAS COMUNIDADES, CON EL OBJETIVO DE DOCUMENTAR Y PROTEGER SUS DERECHOS A LA TIERRA.
¿QUÉ FUNCIONA PARA GENERAR EL EMPODERAMIENTO PERSONAL Y COMUNITARIO?
LA CONFIANZA ES CLAVE
Una gobernanza comunitaria eficaz depende de la confianza de las comunidades en qué y quiénes son y de las capacidades para efectuar los cambios deseados. La comunidad debe creer en sí misma y en su identidad cultural. Participar en reuniones internacionales e interactuar con otras personas en puestos de liderazgo estimula más la confianza de líderes y lideresas en la comunidad, desafiando a sus miembros a trabajar todavía más por sus comunidades.
EL EMPODERAMIENTO ES ESENCIAL PARA NUESTRO TRABAJO
Empoderamiento no solo significa conocimiento y capacidad para articular la ley. Una comunidad empoderada está preparada para iniciar acciones. Así, NAMATI está trabajando con el liderazgo comunitario para demandar que el gobierno emita títulos de propiedad de tierras. Estas acciones fomentan el empoderamiento de las comunidades, siendo también fuente de inspiración para otras comunidades. NAMATI utiliza también los medios de comunicación como herramienta de empoderamiento, usándolos para compartir conocimientos y buenas prácticas sobre acciones comunitarias en defensa de los derechos a tierras comunales.
INVERTIR EN EMPODERAMIENTO PSICOLÓGICO Y EMOCIONAL
El empoderamiento psicológico y emocional es la capacidad de crecer y cambiar por medio de desafíos complejos. Para lograrlo, los miembros de la comunidad que han asistido a formación psicológica y emocional deben creer en su poder para efectuar cambios. IIED ha desempeñado un importante papel en facilitar que las comunidades puedan ejercitar su poder al máximo. Entre las herramientas que utiliza IIED se incluyen los conocimientos jurídicos, los cuales asisten a las comunidades a movilizarse y pasar a la acción. Con este propósito, IIED no ha trabajado con jefes o funcionarios electos, sino con personas dispuestas y capacitadas para liderar a sus comunidades en la protección de sus derechos a la tierra.
FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LAS INSTITUCIONES TRADICIONALES
El fortalecimiento de las capacidades de instituciones tradicionales para negociar con inversores en grandes transacciones de tierras ha colaborado a que comunidades rurales en Liberia puedan defender sus derechos a tierras comunales. RRF trabaja con comunidades tradicionales en idear estrategias, pacíficas y tradicionales, para proteger sus derechos a la tierra. Entre otras herramientas innovadoras, RRF utiliza la enseñanza a las comunidades sobre sus derechos, apoyándolas a reivindicarlos en el diálogo con inversores y agentes estatales involucrados en las negociaciones de concesión de tierras.
INVERTIR EN EL INVOLUCRAMIENTO DE MÚLTIPLES PARTES INTERESADAS Y EN EL APRENDIZAJE ENTRE IGUALES
El involucramiento de múltiples partes interesadas fortalece roles desempeñados en la generación de cambio social de actores estatales y no estatales, particularmente en la protección de los derechos a tierras comunales. RMI trabaja con comunidades tradicionales profundamente enraizadas en sus tradiciones y cultura. RMI apoyó a una comunidad, viviendo en un área de conservación, que tenía quejas a presentar al parque natural por la vulneración de sus derechos a la tierra. Con el apoyo de RMI, hombres, mujeres y representantes de la juventud de la comunidad lograron reunirse con el Subdirector de Conservación y articular sus reclamaciones. Las mujeres están llevando el liderazgo en la propuesta para la protección de sus derechos a tierras comunales, a pesar de las normas patriarcales de las comunidades tradicionales. RMI está también fomentando el aprendizaje entre iguales, impulsando el intercambio de estrategias entre comunidades.
EQUILIBRAR LAS AGENDAS GUBERNAMENTAL Y DE LA SOCIEDAD CIVIL
La convergencia de las agendas gubernamental y de las OSC beneficia a las comunidades. El apoyo mutuo entre las OSC y gobierno ha ayudado a las OSC, las cuales con frecuencia funcionan con presupuestos muy reducidos, a llevar a cabo su trabajo de forma eficaz. En este contexto, el trabajo de JKPP en mapeo participativo ha complementado los esfuerzos gubernamentales para el ordenamiento territorial. La ley es la herramienta principal del gobierno y JKPP asiste a las comunidades para utilizarla en la protección de los derechos a tierras comunales. JKPP ha equilibrado esta buena relación, mutuamente solidaria, para promover la agenda de la comunidad.
ALGUNAS HERRAMIENTAS
LIDERAR DESDE ATRÁS
“Liderar desde atrás” es una técnica de liderazgo, colaborativa y cooperativa, que ofrece a los miembros de la comunidad la oportunidad de contribuir a una causa de más envergadura que la de sus necesidades individuales. OC ha trabajado con comunidades en Chile creando plataformas de debate, donde la comunidad planifica de forma conjunta. Por ejemplo, en el sur de Chile, pequeñas comunidades insatisfechas con la industria de la cría de salmón trabajaron unidas para confrontarla. OC apoyó la unificación de aldeas que tenían las mismas reclamaciones que hacer a la industria de la cría de salmón. Presentaron datos a las comunidades, mostrándoles el contexto más generalizado de su difícil situación. Las comunidades, de forma colectiva, llevaron a cabo el acercamiento a la industria de la cría de salmón para asegurar sus derechos a tierras comunales.
NARRACION DE HISTORIAS
La narración de historias ayuda a las personas activistas a explicar cómo defendieron sus derechos a tierras comunales, motivando a otras comunidades a hacer lo mismo. CSRC, con la colaboración de periodistas, mantuvo entrevistas con miembros de la comunidad y los apoyó para escribir sus buenas prácticas, publicando un libro en su nombre. El libro ha promovido sentido de propiedad y empoderamiento en la comunidad, debido a que las personas se ven identificadas en los relatos de éxito de otras personas del ámbito comunitario.
PLATAFORMAS DE DIÁLOGO INTERCULTURAL
Las plataformas de diálogo intercultural facilitan los vínculos e intereses comunes entre distintas culturas y comunidades. Organizaciones en Perú facilitaron, como respuesta a un proyecto propuesto de desviación de un río en el Amazonas, una consulta para el Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI). En base a su conocimiento espiritual, ancestral y tradicional de la cosmología amazónica, la comunidad contribuyó en la Evaluación de Impactos Ambientales y en la Evaluación de Impactos Sociales de la diversión del río propuesta. Gracias a las plataformas de diálogo intercultural, las tradiciones orales han quedado archivadas como documentación legal y, por tanto, jurídicamente vinculante.
CÍRCULOS DE REFLEXIÓN
CSRC también lidera círculos de reflexión. Una persona, seleccionada en la comunidad como facilitadora, recibe formación por una semana sobre como guiar el “círculo de reflexión”. La comunidad se reúne cada semana por dos horas para discutir sus preocupaciones comunitarias, crear planes de acción y realizar debates grupales más amplios, en ocasiones con la ayuda de diagramas visuales. La esencia de los círculos de reflexión es empoderar a las comunidades desde dentro, de manera que puedan defender sus derechos a tierras comunales sin apoyo externo.